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用心尋找當地群眾中的先進經驗 ——記陽高縣委書記馮曉雷

【發布日期:2018-12-14 09:12:58】 信息來源:賀鍇 尉建飛 瀏覽次數:
  “我們要求每個縣委書記都學陽高縣委書記那樣,用心尋找當地群眾中的先進經驗,加以總結,使之推廣。”1955年11月1日,毛主席看完陽高大泉山首創的水土治理經驗一文后,欣然揮毫寫下了這樣一段按語。陽高縣委書記馮曉雷說,每每讀完毛主席這段批示后,既是鞭策,更是感悟:領導干部就像地里的谷穗,腰彎得越低,分量就越重。鑒于此,他給自己定了一條規矩:脫貧攻堅指揮在一線,戰斗在一線。
  “產業扶貧是實現脫貧致富的有效途徑,我縣該發展什么樣的產業,我想聽聽大家的意見。”就在鄉村干部等著馮曉雷對產業扶貧“拿主意”時,誰知馮曉雷卻把決策權交給了群眾:“脫貧攻堅,群眾是主體,我們就多聽聽群眾的意見”。就這樣,話筒在貧困戶代表、人大代表、政協委員、龍頭企業代表中不時傳遞,引來的是縣情“長與短”的分析、市場“供與求”的熱議,隨之一幅以設施蔬菜、杏果、全產業鏈生豬養殖、旱作農業為主導的“4+N”產業扶貧路徑圖躍然紙上,繼而喜結碩果:東雙寨村貧困戶徐生貴一棟大棚就收入1.3萬元,從此與貧困說“拜拜”。該縣扶貧辦的一份報告顯示,產業支撐起了3萬多名貧困人口脫貧,收入占到了貧困戶總收入的八成。成效為啥這么大:因為馮書記開出的產業脫貧“方子”和貧困戶的想法“對癥”,干的全是農民想干的事,農民積極性自然高。
  “相信群眾請群眾參與決策,依靠群眾讓群眾參與監督。”該縣新建的20個移民新村,個個被稱為“人間天堂”。在去年全省脫貧攻堅中,陽高縣易地搬遷工作名列全省第三。探析群眾有口碑、排隊有名次之因,緣于馮曉雷的特別規定:全程過群眾眼睛。貧困戶直感慨這“招”真好,堪稱“手術臺上的照明燈——沒陰影”。
  這些天貧困戶牛喜“有喜”的消息在陽高遍傳,老牛說起困擾自己多年的腿病得以手術,緣于縣委書記馮曉雷的到訪。“問計于民,更要問需于民解民憂”,馮曉雷不光經常和班子成員這樣講,更帶頭深入農戶。他給自己規定每周至少抽出3天時間下鄉村、訪農戶、聽民聲。從此,在陽高縣像牛喜“有喜”的事例一天比一天多。為啥?該縣縣委副書記一語道破:“馮書記總結自己的入戶實踐,出臺了《干部入戶工作七法》,指導全縣各級干部累計入戶走訪2.3萬戶次,發現具體問題2780多個,解決2400多個。”
  到一線去,更要到矛盾多的地方去。“敢直面問題。”這是老上訪戶給馮曉雷的評價。該縣信訪干部每逢見到村民趙某就很頭疼,這個老上訪戶反映的是上世紀70年代的事情。像這樣或年代久遠、或案情復雜、或歷史遺留的信訪案件常常讓人束手無策。“硬骨頭我來啃!”對馮曉雷上手解決這些“老大難”問題,有人善意勸道:你這么大的領導,快別管那些陳芝麻爛谷子的事了。“老百姓的事我不管,那再管啥?”就這樣通過重新調查,多方取證、集體會診,幾個回合后,一批老大難問題猶如堅冰沐春風,一一破解。信訪局提供了這樣一組數據:三年來,馮曉雷接訪178個工作日,累計接待來訪群眾4961人次。難怪陽高縣連續三年在群眾安全感和滿意度測評中位居大同市第一。
  盤點陽高脫貧攻堅的戰果,陽高的老百姓這樣形容:“扶真貧、真扶貧,陽高變化數不清,錢包鼓了窮變富,村容村貌舊變新,今年就摘貧困帽,圓了數代期盼夢。”總結取得的戰果,鄉村干部這樣釋惑:“馮書記身站在了脫貧攻堅一線,指揮棒就揮得既準又實。”
  6月的一天,大白登鎮潘寺村工作隊長董海軍對縣委書記事前不打招呼突然來村到訪,深感驚喜卻不意外:因為他已多次聽說縣領導經常這樣“突襲”。他這樣感慨:馮書記始終戰斗在一線,對一線的問題看得最清,縣委先后出臺《“五個五”工作法》《“五個三”工作機制》《駐村幫扶工作問責辦法》等一系列制度,項項都是針對問題給出的舉措。
  回想起馮曉雷任職之初的現狀,陽高縣一位老干部說,真替他捏把汗。一頭是脫貧攻堅的硬任務,一頭是干部患得患失的軟作風,一頭是不知所措的貧困戶,怎么個抓法呀!誰知人家臨陣不亂:抓黨建促脫貧,抓脫貧強黨建,抓農民夜校引領群眾,一個戰場打贏了三個戰役。
  “這說到底還是緣于馮曉雷敢于擔當。”恰當容錯激發了140名“有問題線索”鄉村干部的力量,干部甩開了膀子,遇到難題便由躲著走變為迎著解,工作上再難的事兒也不再是個事兒。讓干部放開了干事的手腳,但不是放開了任性用權,中紀委把陽高扶貧領域監督執紀問責的做法,在全國推廣。
  “習近平總書記多次強調,脫貧攻堅工作要實打實干。作為一縣‘領頭羊’擔當作為,組織群眾盡銳出戰,這責無旁貸。”面對陽高變化,馮曉雷如是說。
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